“十二五”末期，我國需要氮肥產(chǎn)量4330萬(wàn)噸，產(chǎn)能4800萬(wàn)噸；磷肥產(chǎn)能將超過(guò)2150萬(wàn)噸，產(chǎn)量將達到1600萬(wàn)噸。

　　產(chǎn)能過(guò)剩是近年來(lái)氮肥行業(yè)發(fā)展中最為嚴重的問(wèn)題之一。氮肥“十二五”規劃指出，2010年現有氮肥產(chǎn)能為4700萬(wàn)噸，“十二五”期間淘汰700萬(wàn)噸落后、競爭力差的產(chǎn)能，以800萬(wàn)噸新增優(yōu)勢產(chǎn)能替代，即新增加產(chǎn)能控制在100萬(wàn)噸左右，到2015年全年氮肥產(chǎn)能控制在4800萬(wàn)噸左右（折100%純氮）基本達到產(chǎn)需平衡。

　　2015年，尿素產(chǎn)能比重維持在64.5%，碳酸氫銨產(chǎn)能下降一半，比重下降至6%；硝酸銨產(chǎn)量隨硝基復合肥的增長(cháng)有較大增長(cháng)，比重提升為7.3%，氯化銨隨著(zhù)聯(lián)堿的發(fā)展，產(chǎn)能略有增加，占氮肥總產(chǎn)能的7.7%，硫酸銨因環(huán)保和綜合利用，比重增為4.4%。

　　磷肥產(chǎn)能過(guò)剩的情況已經(jīng)凸顯，預計“十二五”末期，我國磷肥產(chǎn)能將超過(guò)2150萬(wàn)噸，產(chǎn)量將達到1600萬(wàn)噸，已完全能夠滿(mǎn)足國內農業(yè)需求。到2015年底，行業(yè)前十家企業(yè)的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的60%，有磷酸的企業(yè)由目前約90家減少到50家左右。

　　磷復肥行業(yè)“十二五”規劃中提出，3-5年內不再新建和改擴建項目。三年內，現有硫鐵礦制酸裝置采用水洗凈化流程的以及10萬(wàn)噸以下硫鐵制酸裝置、20萬(wàn)噸以下的硫磺制酸裝置逐步退出市場(chǎng)；磷石膏利用率達不到15%的企業(yè)退出市場(chǎng)。

　　磷復肥行業(yè)將未來(lái)發(fā)展方向指向延伸上游產(chǎn)業(yè)。規劃指出，建議政策上鼓勵國內回收硫資源，企業(yè)勘探、開(kāi)發(fā)國內外磷、硫、鉀資源。支持鼓勵大型國有礦山企業(yè)找礦探礦，特別是對磷礦成礦條件較好的重點(diǎn)資源礦區周邊和深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查，發(fā)掘新的磷礦資源。同時(shí)，鼓勵大型企業(yè)在海外興辦磷、硫、鉀資源產(chǎn)業(yè)。

　　氮肥行業(yè)提出，建議保障氮肥生產(chǎn)需要的煤炭、天然氣、電力等資源的供應，控制能源價(jià)格上漲幅度，并建議將重點(diǎn)企業(yè)的化肥原料用煤列入國家運輸計劃。