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關(guān)于做好2010年春耕化肥供應工作的通知

發(fā)改經(jīng)貿[2010]268號

  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局、工業(yè)和信息化廳(局)、財政廳(局)、農業(yè)廳(局)、商務(wù)部主管部門(mén)、工商局、質(zhì)量技術(shù)監督局、供銷(xiāo)合作社,人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì )(首府)、副省級城市中心支行,各鐵路局:

  2009年國家進(jìn)一步深化化肥流通體制改革,出臺了放開(kāi)化肥價(jià)格和經(jīng)營(yíng)的政策,同時(shí)采取一系列措施,促進(jìn)化肥生產(chǎn)和流通,保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。總體上看,2010年春耕化肥供應可以滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)需要。入冬以來(lái)受暴雪、凍雨等低溫天氣因素影響,天然氣、煤炭等化肥原料供應趨緊,化肥生產(chǎn)運輸受到影響。為解決化肥生產(chǎn)流通中面臨的突出問(wèn)題,做好春耕化肥供應工作,現將有關(guān)事項通知如下:

  一、保障原材料供應

  原材料供應是保障化肥正常生產(chǎn)的基礎。在春耕期間,中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司和中國海洋石油總公司要加強生產(chǎn)調度,即日起逐步增加對化肥生產(chǎn)用天然氣的供應,在未完成化肥計劃用氣前,不得向其他企業(yè)供應工業(yè)用天然氣。各電網(wǎng)公司要保證化肥生產(chǎn)企業(yè)用電需要。有關(guān)地方政府要組織煤炭企業(yè)加強化肥用煤的生產(chǎn)供應。對前一段因保民用天然氣和電力供應而停產(chǎn)的化肥生產(chǎn)企業(yè),有關(guān)地方相關(guān)部門(mén)要幫助其盡快恢復生產(chǎn)。

  二、落實(shí)各項優(yōu)惠政策

  繼續對化肥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,對化肥生產(chǎn)用電、用天然氣和鐵路運輸實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠政策。有關(guān)單位和企業(yè)要嚴格執行國家對化肥行業(yè)的各項財稅和價(jià)格優(yōu)惠政策。有關(guān)部門(mén)要加強對各項優(yōu)惠政策執行情況的監督檢查,及時(shí)糾正和堅決查處不執行國家優(yōu)惠政策的行為。

  三、加強運輸和信貸支持

  鐵路部門(mén)要加強春耕期間化肥以及化肥生產(chǎn)原料的組織調運,重點(diǎn)安排華北地區向南方調運氮肥以及西北地區鉀肥和西南地區磷肥的調出.云貴地區要積極協(xié)調好磷礦石外運。各金融機構要加強對化肥生產(chǎn)流通企業(yè)的金融服務(wù)和信貸支持,提高審貸效率,加大信貸資源調劑力度。

  四、做好淡儲調控

  有關(guān)部門(mén)要加強對化肥淡季商業(yè)儲備工作的檢查指導,督促企業(yè)落實(shí)淡儲任務(wù)。淡儲企業(yè)要切實(shí)履行儲備職責,足量?jì)浠剩坏瓋Φ狡诤螅瑧跇说膮^域內及時(shí)開(kāi)展銷(xiāo)售,不得惜售延誤,不得將淡儲化肥用于出口。淡儲期間如局部地區市場(chǎng)出現斷檔脫銷(xiāo)或價(jià)格異常上漲,地方有關(guān)部門(mén)和各級淡儲企業(yè)應及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,必要時(shí)經(jīng)主管部門(mén)同意可將淡儲化肥提前投放市場(chǎng),平抑市場(chǎng)價(jià)格。

  五、維護市場(chǎng)秩序

  有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》(國發(fā)〔2009〕31號)的要求,切實(shí)加強對化肥生產(chǎn)流通各環(huán)節的監管。要嚴肅查處制售假冒偽劣復合肥以及將假冒偽劣復合肥與其它品種化肥捆綁銷(xiāo)售等坑農害農行為,嚴肅查處價(jià)格串通、惡意囤積、價(jià)格欺詐以及不按規定明碼標價(jià)的違法行為。要通過(guò)多種方式大力普及化肥知識,提高農民群眾維權能力,暢通12315舉報投訴電話(huà)等渠道。地方各級人民政府要維護公平競爭的市場(chǎng)秩序,堅決破除地方保護主義。

  做好春耕化肥供應工作對支持農業(yè)發(fā)展、維護農民利益、促進(jìn)社會(huì )穩定具有重要意義。地方各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責,加強市場(chǎng)監測、落實(shí)相關(guān)政策、強化組織協(xié)調、確保供應穩定。對春耕期間化肥生產(chǎn)供應中出現的重大問(wèn)題,各地方有關(guān)部門(mén)要在認真履行職責的同時(shí),及時(shí)向國務(wù)院主管部門(mén)和省級人民政府報告。