近日，農業(yè)部發(fā)布《非主要農作物品種登記辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并公布了第一批29種非主要農作物登記目錄，《辦法》和目錄自今年5月1日起施行。這標志著(zhù)我國農作物品種管理向市場(chǎng)化方向邁出重要一步。

《辦法》規定，列入非主要農作物登記目錄的品種，在推廣前應當登記。申請者向住所地的省級人民政府農業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請。省級人民政府農業(yè)主管部門(mén)負責申請的受理和審查，農業(yè)部復核后予以登記、頒發(fā)證書(shū)、公告。《辦法》還明確了登記申請者的主體責任、省級農業(yè)主管部門(mén)的監管責任和測試試驗機構的責任，特別強調了登記申請者給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，要依法承擔賠償責任；對于登記品種申請文件、種子樣品不實(shí)的，要撤銷(xiāo)品種登記并按照規定將申請者的違法信息記入社會(huì )誠信檔案，向社會(huì )公布。

本次列入第一批目錄的29種作物，包括農業(yè)部和省級農業(yè)主管部門(mén)按照原《種子法》確定的22種審定農作物和當前生產(chǎn)上具有較高經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值的7種農作物，都是促進(jìn)農民增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要作物，對促進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革意義重大。

農業(yè)部相關(guān)負責人表示，非主要農作物在保障重要農產(chǎn)品有效供給和農民收入持續穩定增長(cháng)方面具有舉足輕重的作用，實(shí)行非主要農作物品種登記制度是貫徹落實(shí)《種子法》的重要步驟，同時(shí)也是貫徹放管服新理念的重要舉措和促進(jìn)育種創(chuàng )新的重要手段，更是推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的重要基礎。

此次列入登記目錄的大部分作物是之前由國家和省級審定的作物，由審定管理調整為登記管理后，不再設品種準入門(mén)檻，登記申請者只需要自行開(kāi)展品種測試和試驗，自行確定種植區域就可以登記推廣，品種進(jìn)入市場(chǎng)的權力完全交給申請者。品種登記制度與新品種保護制度相結合，并行使用，有利于促進(jìn)非主要農作物新品種研發(fā)的投入，規范市場(chǎng)行為，打擊假冒侵權，加快特色作物種業(yè)發(fā)展。