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五年來(lái)農機合作社蓬勃發(fā)展態(tài)勢良好

農機服務(wù)是服務(wù)業(yè)合作社發(fā)展的典型代表,是農民最需要和最喜歡的社會(huì )化服務(wù)之一。農民合作社從事的行業(yè)中,農機服務(wù)是一項較為重要的門(mén)類(lèi),關(guān)乎農業(yè)現代化的發(fā)展進(jìn)程,常作為重要指標重點(diǎn)監測。農機合作社等農機服務(wù)組織在打造新型農業(yè)社會(huì )服務(wù)體系中具有“引擎”功能,在帶動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體建設現代農業(yè)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

“十八大”以來(lái),各地不斷加大對農機合作社的指導、扶持和服務(wù)力度,取得了顯著(zhù)成效。總的來(lái)看,農機合作社呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,主要體現在以下四個(gè)方面:

一是數量快速增長(cháng)。截至2012年底,全國已登記在冊的農機合作社達到3.44萬(wàn)個(gè),到2016年達到6.32萬(wàn)家,增長(cháng)1.8倍。

二是實(shí)力大幅提升。農機合作社在農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)手段機械化、生產(chǎn)過(guò)程標準化,打通農業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”方面,成為了主要載體。據初步統計,新增的高性能機具80%以上的都由農機合作社率先購置并投入使用,農機農藝新技術(shù)多數是通過(guò)農機合作社先行示范和傳播推廣。農機作為先進(jìn)機械技術(shù)、工程技術(shù)、農藝技術(shù)的集成載體,具有標準化、高效率、低成本應用的特征,顯著(zhù)縮短了技術(shù)傳播的鏈條,減少了技術(shù)到位率對農業(yè)生產(chǎn)者個(gè)體素質(zhì)的依賴(lài)。

三是服務(wù)能力不斷增強。農機服務(wù)組織具備比較強的裝備實(shí)力、服務(wù)能力,在解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題,擔當了重要角色。全國總體上,農機社會(huì )化服務(wù)面積超過(guò)農機作業(yè)面積的三分之二。很多平原地區的縣市,僅農機合作社可以承擔本地70%以上的農田作業(yè)量,幫助眾多農戶(hù)包括家庭農場(chǎng)解決農忙缺勞力的問(wèn)題,降低了生產(chǎn)成本,同時(shí)也顯著(zhù)減少機械重復購置。

四是經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。農機合作社以先進(jìn)生產(chǎn)工具為依托,在適度規模經(jīng)營(yíng)中起到了催化劑作用。通過(guò)訂單作業(yè)、農田托管、土地流轉、土地股份合作等形式開(kāi)展規模服務(wù)、規模經(jīng)營(yíng),機械作業(yè)的高質(zhì)量、高效率、低成本優(yōu)勢得以發(fā)揮,一些農機合作社正在成為既是為小農戶(hù)及種養大戶(hù)配套開(kāi)展農機作業(yè)的新型服務(wù)主體,又是自身開(kāi)展農產(chǎn)品種植生產(chǎn)、加工銷(xiāo)售的新型經(jīng)營(yíng)主體“雙主體”,成為以農機服務(wù)為主的職業(yè)農民。農機合作社日益成為農機社會(huì )化服務(wù)的主力軍,為推動(dòng)農業(yè)增產(chǎn)增效和農民持續增收做出了重要貢獻。

實(shí)踐證明,農機大戶(hù)、農機合作社等農機服務(wù)組織整合了勞動(dòng)力、裝備、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,為農業(yè)生產(chǎn)提供了現代物質(zhì)裝備支撐,推動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、由分散經(jīng)營(yíng)向組織化經(jīng)營(yíng)的轉變。開(kāi)展農機社會(huì )化服務(wù),既讓分散經(jīng)營(yíng)的一家一戶(hù)享受到機械化的便利,也讓規模經(jīng)營(yíng)的家庭農場(chǎng)、農民合作社解決了勞動(dòng)生產(chǎn)率的瓶頸難題。越是規模化經(jīng)營(yíng),越需要社會(huì )化服務(wù);越是市場(chǎng)化程度高,越需要社會(huì )化服務(wù);越是新型市場(chǎng)主體,越離不開(kāi)社會(huì )化服務(wù)。實(shí)現農業(yè)發(fā)展的飛躍,離不開(kāi)農機社會(huì )化服務(wù)。

五年來(lái),在推進(jìn)農機合作社發(fā)展的工作中,我國積累了許多有益的經(jīng)驗,歸納起來(lái)有以下五條:一是堅持尊重農民意愿,推進(jìn)農機合作社創(chuàng )建形式多元化。二是堅持市場(chǎng)需求導向,推進(jìn)服務(wù)方式市場(chǎng)化;三是堅持著(zhù)力培育新型服務(wù)主體,促進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)能力提升;四是堅持構建新型服務(wù)體系,促進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)全面發(fā)展;五是堅持培養新型服務(wù)人才,促進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)質(zhì)量提升。