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春耕生產(chǎn)從南到北全面展開(kāi) 農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)局良好

“驚蟄”已過(guò),“春分”將至。農諺講“過(guò)了驚蟄節,春耕不能歇”。當前全國已由南向北全面進(jìn)入春耕生產(chǎn)大忙季節。各地認真貫徹落實(shí)中央“三農”工作決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手,緊緊圍繞推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革這一主線(xiàn),堅持不懈穩住糧食生產(chǎn),保障重要農產(chǎn)品供給,調整優(yōu)化種植結構,加快推動(dòng)綠色發(fā)展,春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利,農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩健起步。?

  今年春耕生產(chǎn)有五個(gè)特點(diǎn):一是夏糧生產(chǎn)基礎較好。冬小麥面積穩中略減,苗情長(cháng)勢總體正常、好于上年。冬季氣溫總體平穩,立春后光溫水匹配較好,加之各地早抓早管,苗情進(jìn)一步轉化升級。據農業(yè)農村部農情調度,小麥返青一二類(lèi)苗比例86.6%,比越冬前提高1.8個(gè)百分點(diǎn),比上年同期高6.2個(gè)百分點(diǎn)。二是農資供應充足。各地早謀劃、早動(dòng)手,搞好農資供應和農機準備,為春耕生產(chǎn)提供保障。據農業(yè)農村部監測,今年春耕生產(chǎn)玉米、水稻、大豆種子供應量在70億斤左右,能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)用種需求;化肥總體供應充足。預計春耕期間全國投入各類(lèi)農機具2200萬(wàn)臺(套)以上,目前已檢修完成,正陸續投入春耕生產(chǎn)。三是春耕備播工作扎實(shí)。農業(yè)農村部積極協(xié)商財政部,提前預撥綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)、有機肥替代化肥、農機深松整地等項目資金,支持地方開(kāi)展春季田管和春耕備耕。各地迅速行動(dòng),提早部署,扎實(shí)推進(jìn)春耕生產(chǎn)。冬小麥主產(chǎn)區及早組織專(zhuān)家制定春季麥田管理技術(shù)指導意見(jiàn),落實(shí)關(guān)鍵措施,促進(jìn)苗情轉化升級。東北地區及早準備春整地和清雪扣棚。南方早稻產(chǎn)區適時(shí)開(kāi)展水稻育秧。四是種植結構呈現調優(yōu)勢頭。各地堅持質(zhì)量興農、效益優(yōu)先,大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品,積極推動(dòng)生態(tài)綠色種植,種植結構呈現“四優(yōu)”態(tài)勢。品種結構優(yōu)化,水稻、小麥、玉米面積基本穩定,大豆、油料、蔬菜等作物面積增加;區域結構優(yōu)化,“鐮刀彎”地區繼續鞏固玉米結構調整成果,生態(tài)脆弱地區積極調減高耗水和易感病作物;品質(zhì)結構優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷、高蛋白大豆、“雙低”油菜等面積增加;產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,糧食作物訂單生產(chǎn)面積增加,產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,實(shí)現提質(zhì)增效、融合增效。五是綠色發(fā)展加快推進(jìn)。積極調整農業(yè)投入結構,持續推進(jìn)化肥農藥減量增效,擴大果菜茶有機肥替代化肥試點(diǎn)和全程綠色防控替代化學(xué)防治試點(diǎn),保持化肥農藥使用量負增長(cháng)。開(kāi)展整建制綠色高質(zhì)高效行動(dòng),示范帶動(dòng)全縣域綠色發(fā)展。繼續開(kāi)展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)3000萬(wàn)畝,加快節水農業(yè)發(fā)展,開(kāi)展農藥化肥包裝廢棄物回收,促進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)系統循環(huán)銜接。?

  各地反映和專(zhuān)家分析,今年春耕生產(chǎn)仍面臨一些困難和問(wèn)題,主要表現為“兩大”:一是田間管理難度大。今年小麥苗情長(cháng)勢不均衡,華北麥區去年秋播以來(lái)降水持續偏少,局部土壤表層缺墑,春季受旱凍疊加風(fēng)險大;黃淮部分麥區長(cháng)勢偏旺,遭遇“倒春寒”的風(fēng)險大;長(cháng)江中下游地區去年12月以來(lái)持續陰雨寡照天氣,部分排水不暢田塊發(fā)生漬害。此外,專(zhuān)家預計今年糧食作物病蟲(chóng)害可能偏重發(fā)生。二是氣象條件不確定性大。據氣象部門(mén)預測,目前赤道中東太平洋已進(jìn)入厄爾尼諾狀態(tài),2019年我國農業(yè)氣象年景中等偏差,局部地區可能出現階段性強降溫、春旱、低溫陰雨和洪澇等災害,特別是東北地區去年冬季以來(lái)降水偏少、氣溫偏高,局部土壤缺墑,抗旱保春播任務(wù)繁重。?

  針對今年春耕生產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題,農業(yè)農村部及早安排部署,組織開(kāi)展“奮戰100天奪取夏糧豐收行動(dòng)”,及早制定下發(fā)了春季田管技術(shù)指導意見(jiàn)和科學(xué)應對厄爾尼諾全力防災減災奪豐收預案。近日又派出8個(gè)專(zhuān)家指導組,分赴16個(gè)小麥、油菜主產(chǎn)區開(kāi)展生產(chǎn)指導,推動(dòng)落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施,全力促進(jìn)春管春播順利開(kāi)展。?

“一年之計在于春”,各級農業(yè)農村部門(mén)將堅決貫徹中央決策部署,以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手,以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持不懈穩住糧食生產(chǎn),加大力度,強化措施,環(huán)環(huán)緊扣推進(jìn)春耕生產(chǎn),牢牢掌握夏糧和全年農業(yè)豐收主動(dòng)權。一是加強春季田間管理。按照“促控結合、因苗施策”的路徑,因苗因墑落實(shí)好田管措施。北方冬麥區重點(diǎn)落實(shí)好鎮壓劃鋤、合理運籌肥水,南方地區重點(diǎn)落實(shí)好清溝理墑、因苗施肥,轉化弱苗,構建合理群體結構,奠定夏糧豐收基礎。二是搞好指導服務(wù)。組織專(zhuān)家和農技人員深入春耕生產(chǎn)一線(xiàn),開(kāi)展指導服務(wù),對主產(chǎn)區、重災區和病蟲(chóng)重發(fā)區,采取蹲點(diǎn)包片、進(jìn)村入戶(hù)等方式,推動(dòng)落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施,幫助農民解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難。三是深入推進(jìn)種植結構調整。抓住春播這一關(guān)鍵環(huán)節,加強政策宣傳引導,指導農民合理安排作物布局。重點(diǎn)是調整優(yōu)化“鐮刀彎”玉米非優(yōu)勢區作物結構,調減三江平原地下水超采區井灌稻種植,啟動(dòng)實(shí)施大豆振興計劃,支持東北地區擴種春大豆,黃淮海地區擴種夏大豆和夏花生。四是狠抓防災減災。密切關(guān)注天氣變化,加強與氣象部門(mén)溝通會(huì )商,重點(diǎn)防范春旱、“倒春寒”、漬害等災害,及早做好各項物資和技術(shù)準備,落實(shí)應對措施,最大限度減輕災害影響。加強病蟲(chóng)監測預警,重點(diǎn)抓好小麥條銹病、紋枯病、赤霉病和油菜菌核病的防控,大力推進(jìn)統防統治,實(shí)現蟲(chóng)口奪糧。同時(shí),狠抓農資市場(chǎng)監管,保障供應,確保安全。