? ? ? ? 2020年種植業(yè)工作要點(diǎn)

?　　2020年是全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年，是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰收官之年，鞏固種植業(yè)發(fā)展好形勢，確保小康之年糧食和農業(yè)豐收，具有特殊重要意義。2020年種植業(yè)工作的總體思路是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議、中央一號文件精神，按照全國農業(yè)農村廳局長(cháng)會(huì )議部署，對標對表全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，深化農業(yè)供給側結構性改革，全力抓好農業(yè)穩產(chǎn)保供和農民增收，堅決守住國家糧食安全底線(xiàn)，推進(jìn)種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，在做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的同時(shí)，統籌抓好種植業(yè)穩定發(fā)展各項工作，為全面建成小康社會(huì )和脫貧攻堅戰圓滿(mǎn)收官奠定堅實(shí)基礎。

?　　在目標任務(wù)上，突出“守底線(xiàn)、優(yōu)結構、提質(zhì)量”。“守底線(xiàn)”就是守住國家糧食安全底線(xiàn)。堅持穩字當頭，穩政策、穩面積、穩產(chǎn)量，確保三大谷物面積穩定在14億畝以上、口糧面積穩定在8億畝以上，確保2020年糧食產(chǎn)量穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。“優(yōu)結構”就是繼續優(yōu)化種植結構。鞏固區域結構調整成果，調優(yōu)品種結構，提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給。“提質(zhì)量”就是推動(dòng)種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。推廣綠色生產(chǎn)方式，三大糧食作物化肥、農藥利用率提高到40%以上。打造區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高種植業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

?　　一、毫不放松抓好糧食等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)，確保小康之年農業(yè)豐收

?　　（一）全力穩定糧食生產(chǎn)。實(shí)施糧食等重要農產(chǎn)品保障戰略，調整完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，保持玉米、大豆生產(chǎn)者補貼總額穩定，推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)，穩定農民基本收益，保護和調動(dòng)農民種糧積極性。加強高標準農田建設，以糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區為重點(diǎn)，完成8000萬(wàn)畝高標準農田和2000萬(wàn)畝高效節水灌溉建設任務(wù)。創(chuàng )新開(kāi)展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，遴選發(fā)布一批綠色高質(zhì)高效糧食作物新品種和新品牌，集成示范一批糧食生產(chǎn)全過(guò)程高質(zhì)高效技術(shù)模式，以良種為基礎、以機械化為載體、以社會(huì )化服務(wù)為支撐，建設生產(chǎn)全程機械化、投入品施用精準化、田間管理智能化的標準化生產(chǎn)基地，提升糧食生產(chǎn)科技水平。

?　　（二）保持棉油糖合理自給水平。完善棉花、油料、糖料扶持政策，力爭棉花面積穩定在5000萬(wàn)畝、油料面積穩定在1.9億畝、糖料面積穩定在2400萬(wàn)畝。加快推廣陸地中長(cháng)絨棉、“雙低、雙高”（低芥酸低硫甙、高產(chǎn)高油）油菜和國產(chǎn)自育甘蔗優(yōu)新品種，集成推廣綠色輕簡(jiǎn)化高效栽培技術(shù)模式，因地制宜推進(jìn)全程機械化生產(chǎn)，降低用工成本，提高質(zhì)量效益。

?　　（三）保障“菜籃子”產(chǎn)品穩定供應。穩定蔬菜面積，保障供應總量平衡，促進(jìn)季節、區域、品種結構均衡及質(zhì)量安全，特別是確保疫情防控期間蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應。抓好南方冬春蔬菜生產(chǎn)，穩定北方冬季設施蔬菜面積，穩步形成品種互補、檔期合理、區域協(xié)調的供應格局。集成推廣壯苗培育、節水灌溉、精準施肥、輕簡(jiǎn)化栽培等綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式，提高蔬菜生產(chǎn)科技水平。加強對關(guān)系民生的26種大宗蔬菜、5種水果市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)銷(xiāo)形勢的監測分析，及時(shí)發(fā)布預警信息，加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接，引導科學(xué)種植、順暢銷(xiāo)售。

?　　（四）推進(jìn)科學(xué)防災減災。研判全年農業(yè)氣象年景和災害發(fā)生趨勢，制定防災減災預案。建立健全快速反應機制，推進(jìn)種植業(yè)氣象災害監測預警信息化。加強災害監測，密切與氣象、水利、應急等部門(mén)溝通會(huì )商，及時(shí)發(fā)布預警信息。根據災害發(fā)生情況和作物生育進(jìn)程，制定抗災救災技術(shù)指導意見(jiàn)，組織專(zhuān)家和農技人員深入重災區，開(kāi)展指導服務(wù)，推進(jìn)科學(xué)抗災。加大救災支持，盡快恢復生產(chǎn)，努力減輕災害損失。

?　　（五）抓好草地貪夜蛾防控。壓實(shí)防控責任，建立部門(mén)指導、省負總責、縣抓落實(shí)的防控機制。制定防控預案，針對西南華南、長(cháng)江流域、黃淮海玉米和小麥產(chǎn)區，分區提出對策措施，提早做好物資和技術(shù)準備。加強監測預警，組織開(kāi)展區域聯(lián)合監測，加密增設測報網(wǎng)點(diǎn)，確保西南華南邊境地區、遷飛擴散通道、玉米小麥等作物種植區全覆蓋，及時(shí)發(fā)布預警信息。推進(jìn)科學(xué)防控，按照治早治小、分區分時(shí)、全力撲殺的要求，聚焦重點(diǎn)區域，加強分類(lèi)指導，大力開(kāi)展統防統治、群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，確保草地貪夜蛾不大面積連片成災、危害損失控制在5%以?xún)取?/p>

?　　（六）加強重大病蟲(chóng)疫情防控。推進(jìn)植物保護工程項目建設，完善重大病蟲(chóng)疫情田間監測網(wǎng)點(diǎn)，提升監測智能化和標準化水平。組織實(shí)施防病治蟲(chóng)奪豐收行動(dòng)，突出抓好小麥條銹病和赤霉病、水稻“兩遷”害蟲(chóng)和稻瘟病等暴發(fā)性、遷飛性、流行性病蟲(chóng)害防控，確保重大病蟲(chóng)總體危害損失率控制在5%以?xún)取ｉ_(kāi)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化“統防統治百縣”創(chuàng )建活動(dòng)，提高統防統治覆蓋率。著(zhù)力抓好柑橘黃龍病、蘋(píng)果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲(chóng)和金線(xiàn)蟲(chóng)等重大植物疫情阻截防控，推進(jìn)海南、甘肅等良種繁育基地檢疫聯(lián)合執法行動(dòng)，強化疫情監測與檢疫監管。

?　　（七）壓實(shí)地方穩產(chǎn)保供責任。強化糧食安全省長(cháng)責任制考核，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標，嚴格考核評分標準，加大支持糧食生產(chǎn)投入的分值比重，推動(dòng)主產(chǎn)省提高產(chǎn)能，非主產(chǎn)省提高自給率，各省（自治區、直轄市）糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩定。研究建立糧食生產(chǎn)監測預警機制，科學(xué)確定分省糧食自給目標和底線(xiàn)要求，加強跟蹤分析和及時(shí)預警，壓實(shí)地方政府責任，提升糧食安全保障能力。推動(dòng)“菜籃子”市長(cháng)負責制落到實(shí)處，提升大中城市蔬菜自給能力。

?　　二、持續推進(jìn)結構調整優(yōu)化，提升種植業(yè)供給質(zhì)量效率

?　　（八）鞏固結構調整成果。鞏固“鐮刀彎”地區結構調整成果，防止非優(yōu)勢區玉米面積大幅反彈。提升優(yōu)勢產(chǎn)區玉米產(chǎn)能，確保全國玉米面積基本穩定。繼續實(shí)施大豆振興計劃，加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農藝推廣的支持力度，大豆面積穩定在1.4億畝，建設40個(gè)前瞻性、引導性新品種新技術(shù)集成展示與試驗示范千畝片，示范帶動(dòng)大豆單產(chǎn)水平和油脂蛋白含量提升。因地制宜在黃淮海和西南、西北地區示范推廣玉米、大豆帶狀復合種植技術(shù)模式，拓展大豆生產(chǎn)空間。積極發(fā)展長(cháng)江流域油菜生產(chǎn)，擴大黃淮海地區花生種植。

?　　（九）積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類(lèi)、中藥材、蠶桑、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化布局結構，根據資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎，構建與資源環(huán)境相匹配的生產(chǎn)布局。優(yōu)化產(chǎn)品結構，根據市場(chǎng)多元化、個(gè)性化消費需求，增加更加豐富多樣、優(yōu)質(zhì)安全、營(yíng)養健康的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。開(kāi)展低氟茶品種篩選和栽培技術(shù)推廣，在邊銷(xiāo)茶主產(chǎn)區建立一批示范低氟茶園。進(jìn)一步落實(shí)《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規劃（2018?2025年）》，認定認證一批道地藥材生產(chǎn)基地，引導中藥材生產(chǎn)向道地優(yōu)勢產(chǎn)區集中。

?　　（十）穩步推進(jìn)耕地輪作休耕試點(diǎn)。實(shí)施輪作休耕試點(diǎn)面積3000萬(wàn)畝以上，以輪作為主、休耕為輔，擴大輪作、減少休耕。穩定東北地區玉米?大豆為主的輪作面積，重點(diǎn)擴大長(cháng)江流域和黃淮海地區水稻?油菜、玉米?大豆或花生等輪作規模，適當擴大西北地區小麥?薯類(lèi)或豆類(lèi)、玉米?豆類(lèi)等輪作規模。逐步退出地方積極性不高、試點(diǎn)效果一般、三年試點(diǎn)到期的休耕任務(wù)。

?　　三、穩步提升種植業(yè)質(zhì)量效益，助力產(chǎn)業(yè)扶貧農民增收

?　　（十一）促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升。調優(yōu)品質(zhì)結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆，引導新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展規模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接，鼓勵實(shí)行訂單生產(chǎn)、定向收儲，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。舉辦全國性?xún)?yōu)質(zhì)稻米、專(zhuān)用小麥品質(zhì)品鑒宣傳推介活動(dòng)，公布一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌，打造一批原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標準化、產(chǎn)品品牌化的糧食精品強鎮強縣。

?　　（十二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)銜接，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)。鼓勵龍頭企業(yè)建設加工示范基地，促進(jìn)農產(chǎn)品就地加工轉化增值。支持各地立足資源優(yōu)勢，打造各具特色的種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（CCIA），推動(dòng)“技術(shù)方+生產(chǎn)方+需求方”一體化布局深度融合，建立高品質(zhì)棉花生產(chǎn)基地，創(chuàng )響“CCIA”國家棉花品牌。在蘋(píng)果、柑橘、葡萄等優(yōu)勢產(chǎn)區，打造一批標準化生產(chǎn)示范基地，推行“一份合同+一個(gè)基地+一套標準+一支隊伍+一張保單”的生產(chǎn)模式，發(fā)展休閑采摘、觀(guān)光旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，挖掘種植業(yè)增收潛力。

?　　（十三）提升質(zhì)量安全水平。完善農藥肥料標準體系，再組織制修訂農藥殘留標準1000項，加快制修訂一批肥料安全性標準、農藥產(chǎn)品和檢測方法標準。加快集成組裝一批標準化綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，鼓勵新型經(jīng)營(yíng)主體按標生產(chǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強農藥安全使用監督檢查，加大違規使用禁限用農藥、超范圍使用農藥、不嚴格執行安全間隔期等問(wèn)題的查處力度。推進(jìn)科學(xué)用藥，促進(jìn)環(huán)境友好型綠色農藥替代傳統農藥，減少農藥殘留，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

?　　（十四）扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。聚焦“三區三州”等深度貧困地區，立足資源優(yōu)勢，加大對特色扶貧產(chǎn)業(yè)支持力度，加快推進(jìn)長(cháng)效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施貧困地區特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式集成示范項目，瞄準突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，加力推廣標準化綠色生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)化肥、農藥減量增效，促進(jìn)節本增效、增產(chǎn)增效。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，組織種植業(yè)專(zhuān)家組深入貧困地區開(kāi)展技術(shù)指導，加大特色產(chǎn)業(yè)技能培訓，增強發(fā)展內生動(dòng)力。支持貧困地區開(kāi)展特色產(chǎn)品產(chǎn)需銜接，開(kāi)拓產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，提高扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

?　　四、大力推廣綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)種植業(yè)持續發(fā)展

?　　（十五）持續推進(jìn)化肥減量增效。深入開(kāi)展化肥減量增效行動(dòng)，確保化肥利用率提高到40％以上，保持化肥使用量負增長(cháng)。夯實(shí)測土配方施肥基礎，繼續開(kāi)展測土化驗、肥效試驗和化肥利用率田間試驗，運用區塊鏈、云計算等信息化技術(shù)，系統挖掘測土配方施肥十五年大數據，分區域、分作物提出科學(xué)施肥意見(jiàn)。推動(dòng)農企合作，科學(xué)制定大配方，推進(jìn)配方肥落地。選擇300個(gè)糧棉油生產(chǎn)大縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)，集成推廣水稻側深施肥、玉米種肥同播、小麥一次性施肥等高效施肥技術(shù)和新型肥料產(chǎn)品，示范帶動(dòng)全國化肥減量增效。系統總結“十三五”化肥使用量零增長(cháng)行動(dòng)經(jīng)驗做法，探索形成化肥減量增效可復制、可推廣的技術(shù)模式和工作機制，實(shí)現更大范圍推廣應用。

?　　（十六）深入開(kāi)展有機肥替代化肥。果菜茶有機肥替代化肥試點(diǎn)實(shí)施范圍向長(cháng)江經(jīng)濟帶、黃河流域等區域傾斜，試點(diǎn)作物從蘋(píng)果、柑橘、蔬菜、茶葉向其他具有地方特色、節肥潛力大的園藝作物拓展。積極探索與畜禽糞污資源化利用有機結合，在果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區內的畜禽養殖大市開(kāi)展替代試點(diǎn)。創(chuàng )新工作機制，推動(dòng)試點(diǎn)省完善先建后補、考評結合、獎懲并用等制度。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，引導社會(huì )化服務(wù)組織和企業(yè)開(kāi)展有機肥積造施用全過(guò)程、托管式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，優(yōu)化肥料結構，增加有機肥施用。加快修訂有機肥料農業(yè)行業(yè)標準，開(kāi)展施用風(fēng)險評估，探索建立有機肥原料正面清單制度。

?　　（十七）持續推進(jìn)農藥減量增效。深入開(kāi)展農藥減量增效行動(dòng)，確保農藥利用率提高到40％以上，保持農藥使用量負增長(cháng)。實(shí)施綠色防控替代化學(xué)防治行動(dòng)，繼續創(chuàng )建100個(gè)綠色防控示范縣，重點(diǎn)推廣生態(tài)控制、生物防治、理化誘控、蜜蜂授粉等綠色增產(chǎn)技術(shù)和新型植保機械，扶持發(fā)展植保專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，推行統防統治與綠色防控融合。開(kāi)展“百萬(wàn)農民科學(xué)安全用藥培訓”活動(dòng)，加強技術(shù)指導，推廣精準高效施藥、輪換用藥等科學(xué)用藥技術(shù)，著(zhù)力提升科學(xué)安全用藥水平。

?　　（十八）大力發(fā)展旱作節水農業(yè)。按照控制農業(yè)灌溉用水總量、提升用水效率的要求，集成推廣旱作節水農業(yè)技術(shù)。根據水資源稟賦，調整種植結構，推行適水種植，示范推廣蓄水保墑、集雨補灌、壟作溝灌、測墑節灌、水肥一體化、抗旱抗逆等旱作節水技術(shù)，提高水資源利用效率。在華北、西北等旱作區建立220個(gè)高標準旱作節水農業(yè)示范區，輻射帶動(dòng)旱作節水技術(shù)大面積應用，示范區水分生產(chǎn)力提高10%以上。

?　　（十九）探索開(kāi)展農藥肥料包裝廢棄物回收。會(huì )同生態(tài)環(huán)境部制定印發(fā)《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》。開(kāi)展農藥包裝廢棄物回收情況監測調查。推進(jìn)農藥包裝廢棄物回收工作，因地制宜探索回收模式，劃分生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和使用者的回收義務(wù)，鼓勵使用者自發(fā)回收農藥包裝廢棄物，引導專(zhuān)業(yè)化統防統治組織開(kāi)展農藥包裝廢棄物回收服務(wù)。落實(shí)《肥料包裝廢棄物回收處理指導意見(jiàn)》，探索開(kāi)展肥料包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。加強試點(diǎn)經(jīng)驗總結，宣傳推廣各地好經(jīng)驗好做法，引導農藥肥料包裝廢棄物回收處理有序開(kāi)展。

?　　五、強化行業(yè)管理和體系建設，提高種植業(yè)工作效能

?　　（二十）全面加強農藥監督管理。加強農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理指導，開(kāi)展農藥產(chǎn)銷(xiāo)用信息監測。積極穩妥推進(jìn)高毒農藥淘汰，選擇2?3種高毒農藥開(kāi)展風(fēng)險評估論證，適時(shí)采取禁用措施。推進(jìn)農藥質(zhì)量追溯體系和生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設，組織農藥質(zhì)量監督抽查，嚴厲查處假冒偽劣農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展農藥經(jīng)營(yíng)標準化服務(wù)門(mén)店創(chuàng )建活動(dòng)，示范帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)者規范經(jīng)營(yíng)行為。強化安全生產(chǎn)督導，督促指導農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。春秋季舉辦兩期全國性農藥管理專(zhuān)題培訓班，重點(diǎn)培訓省級農藥管理、執法監督和重點(diǎn)市縣人員，指導各地做好技術(shù)培訓。

?　　（二十一）加強肥料監督管理。強化用肥需求預測分析，建立流通部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、大型企業(yè)定期會(huì )商機制，及時(shí)發(fā)布肥料市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、關(guān)鍵農時(shí)肥料供需形勢分析等監測信息，有效服務(wù)農業(yè)生產(chǎn)。開(kāi)展有機肥料、土壤調理劑等產(chǎn)品安全性風(fēng)險評價(jià)。按照“雙隨機一公開(kāi)”的要求，組織開(kāi)展肥料產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，維護農民合法權益。

?　　（二十二）優(yōu)化行政許可審批。按照國務(wù)院“放管服”要求，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)審查、專(zhuān)家評審和行政審批，提高農藥審批質(zhì)量。完善農藥登記審批“綠色通道”政策，為生物農藥、高毒農藥替代產(chǎn)品、特色小宗作物用藥登記和企業(yè)兼并管理創(chuàng )造良好環(huán)境。優(yōu)化農藥進(jìn)出口管理服務(wù)，推進(jìn)農藥登記試驗數據互認工作。推進(jìn)肥料行政許可審批改革，優(yōu)化安全性風(fēng)險低、生產(chǎn)成熟、質(zhì)量穩定的肥料產(chǎn)品登記程序，嚴格管理有安全性風(fēng)險、如出質(zhì)量問(wèn)題會(huì )對作物生長(cháng)和土壤環(huán)境造成不可逆危害的肥料產(chǎn)品。規范國外引種檢疫審批，健全風(fēng)險評估制度，保障引種安全。完善“全國農業(yè)植物檢疫信息化管理系統”，強化產(chǎn)地檢疫、調運檢疫和國外引種檢疫在線(xiàn)申請、全程辦理、動(dòng)態(tài)跟蹤功能，實(shí)現許可事項“一網(wǎng)辦理”、生產(chǎn)調運全程可溯。

?　　（二十三）推進(jìn)種植業(yè)法規體系建設。推動(dòng)《農作物病蟲(chóng)害防治條例》出臺，盡快制定配套規章。舉辦全國性病蟲(chóng)防治法規培訓班，普及宣傳《農作物病蟲(chóng)害防治條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法規規章。修訂《植物檢疫條例實(shí)施細則（農業(yè)部分）》《肥料登記管理辦法》，制定《農藥安全合理使用管理辦法》。加快推進(jìn)《糧食安全保障法》立法進(jìn)程。

　　（二十四）推進(jìn)規劃編制和重大課題研究。圍繞種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、構建現代種植業(yè)體系，編制《全國種植業(yè)發(fā)展規劃（2021—2025年）》，明確“十四五”種植業(yè)發(fā)展總體思路和目標任務(wù)。編制《全國農藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2025年）》，做好農藥生產(chǎn)布局、產(chǎn)能規模、產(chǎn)品結構和政策措施等頂層設計。組織開(kāi)展糧食生產(chǎn)支持保護政策等重大課題研究，增強政策的精準性和指向性。?