1、深入實(shí)施重要農產(chǎn)品保障戰略，完善糧食安全省長(cháng)責任制和“菜籃子”市長(cháng)負責制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。“十四五”時(shí)期各省(自治區、直轄市)要穩定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。加強糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設。建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩定種糧農民補貼，讓種糧有合理收益。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。?

2、2021年，農業(yè)供給側結構性改革深入推進(jìn)，糧食播種面積保持穩定、產(chǎn)量達到1.3萬(wàn)億斤以上，生豬產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展，農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高，農民收入增長(cháng)繼續快于城鎮居民，脫貧攻堅成果持續鞏固。?

3、力爭2021年農業(yè)農村現代化規劃啟動(dòng)實(shí)施，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過(guò)渡。到2025年，農業(yè)農村現代化取得重要進(jìn)展，糧食和重要農產(chǎn)品供應保障更加有力，現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，鄉村建設行動(dòng)取得明顯成效。?

4、加快構建現代養殖體系，保護生豬基礎產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩有序發(fā)展長(cháng)效機制，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養殖。推進(jìn)漁港建設和管理改革。促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟發(fā)展。?

5、提高農機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發(fā)制造，加大購置補貼力度，開(kāi)展農機作業(yè)補貼。?

6、支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。?

7、實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程。推動(dòng)農村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規劃建設。完善電信普遍服務(wù)補償機制，支持農村及偏遠地區信息通信基礎設施建設。加快建設農業(yè)農村遙感衛星等天基設施。發(fā)展智慧農業(yè)，建立農業(yè)農村大數據體系，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。?

8、把農業(yè)現代化示范區作為推進(jìn)農業(yè)現代化的重要抓手，圍繞提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現代化水平，建立指標體系，加強資源整合、政策集成，以縣(市、區)為單位開(kāi)展創(chuàng )建，到2025年創(chuàng )建500個(gè)左右示范區，形成梯次推進(jìn)農業(yè)現代化的格局。?

9、加強宅基地管理，穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實(shí)現形式。規范開(kāi)展房地一體宅基地日常登記頒證工作。?

10、運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具，實(shí)施最優(yōu)惠的存款準備金率，加大對機構法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域的金融機構的支持力度，推動(dòng)農村金融機構回歸本源。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務(wù)鄉村振興的內設機構。明確地方政府監管和風(fēng)險處置責任，穩妥規范開(kāi)展農民合作社內部信用合作試點(diǎn)。保持農村信用合作社等縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩定，做好監督管理、風(fēng)險化解、深化改革工作。完善涉農金融機構治理結構和內控機制，強化金融監管部門(mén)的監管責任。支持市縣構建域內共享的涉農信用信息數據庫，用3年時(shí)間基本建成比較完善的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系。發(fā)展農村數字普惠金融。大力開(kāi)展農戶(hù)小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長(cháng)期信貸支持。加強對農業(yè)信貸擔保放大倍數的量化考核，提高農業(yè)信貸擔保規模。?

11、實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業(yè)提升工程。尊重科學(xué)、嚴格監管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。?

12、全面促進(jìn)農村消費。加快完善縣鄉村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村和農產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉生產(chǎn)與消費有效對接。促進(jìn)農村居民耐用消費品更新?lián)Q代。加快實(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進(jìn)田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。

來(lái)源：新華社

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